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省内文件

对省十三届人大二次会议 第20190667号建议的答复

资源来源:  发布日期:2020-04-17  点击次数:967 次


对省十三届人大二次会议

第20190667号建议的答复

周宗奎代表:

   您提出的关于“进一步强化以社会力量为主体参与工程机械行业管理”的建议已收悉分分pk10_官网。首先感谢您对安全生产工作,特别是工程机械安全工作的关心分分pk10_官网、重视和支持分分pk10_官网。对您的建议分分pk10_官网,省应急管理厅分分pk10_官网、省市场监管局领导非常重视分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,召集有关处室作了专题研究分分pk10_官网,认为您的建议具有很强的操作性、指导性分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,我们将积极采纳并抓好落实。现将办理情况答复如下:

一分分pk10_官网、我省以社会力量为主体参与工程机械管理工作情况

 (一)依托省城乡工程机械管理中心开展业务工作分分pk10_官网。为解决工程机械领域的突出矛盾问题分分pk10_官网,省应急管理厅早在2016年2月分分pk10_官网,以省安委会办公室的名义下发了《关于加强工程机械安全生产监督管理工作的通知》(鄂安办〔2016〕19号),明确了工程机械安全监管工作以政府监管为主导分分pk10_官网、湖北省城乡工程机械管理中心行业自律管理为依托相结合的安全监管模式分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网。提出要充分发挥省城乡工程机械管理中心作用,积极开展工程机械普查登记分分pk10_官网分分pk10_官网、编号造册分分pk10_官网、教育培训分分pk10_官网、建立数据库等工作要求分分pk10_官网,提出了加强和规范工程机械安全监管执法工作的指导意见。多年来分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,省应急管理厅采取多种形式,指导、协调省城乡工程机械管理中心开展工作分分pk10_官网分分pk10_官网,有力推动工程机械安全监管工作分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网。

(二)全力支持指导省中心开展业务工作分分pk10_官网分分pk10_官网。为摸清工程机械行业的底数,省中心先后在随州、襄阳分分pk10_官网分分pk10_官网、咸宁分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网、荆州分分pk10_官网、鄂州、黄冈分分pk10_官网、宜昌分分pk10_官网、恩施等地建立分支机构分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,并开展系列富有成效的工作。一是开展了工程机械的安全普查登记分分pk10_官网、编号工作分分pk10_官网,建立工程机械安全信息数据库和安全管理平台;二是开展安全生产培训,对各地市工程机械操作人员、管理人员开展安全知识培训;三是建立全省工程机械应急救援数据库分分pk10_官网分分pk10_官网,组建工程机械应急救援队伍,助力全省工程机械应急救援体系建设分分pk10_官网,协助应急管理部门做好抗灾抢险救援工作分分pk10_官网;四是建立社会商业保险机构参与工程机械安全管理和事故赔付保险机制分分pk10_官网,联合多家保险公司推出安全生产责任险和机主自由选择的设备险分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,为全省工程机械行业量身定制了保险分分pk10_官网,增强了工程机械防风险和安全保障能力分分pk10_官网分分pk10_官网。五是在编号发牌分分pk10_官网分分pk10_官网、机械检测分分pk10_官网、融资贷款分分pk10_官网、二手设备认证分分pk10_官网分分pk10_官网、法律维权等方面发挥了关键作用分分pk10_官网分分pk10_官网。

(三)指导出台工程机械安全管理规范和标准分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网。指导省中心牵头起草了《湖北省工程机械安全管理规范》和《湖北省工程机械安全技术检验标准》分分pk10_官网,经省市场监管局立项分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,目前已通过专家评审分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,其中《湖北省工程机械安全管理规范》经湖北省市场监督管理局批准已于2019年5月28日发布实施分分pk10_官网。此标准出台后分分pk10_官网,将填补行业空白,为工程机械健康良性发展奠定坚实的基础分分pk10_官网。

(四)依托社会应急救援力量开展应急管理工作情况分分pk10_官网。2019年1月,省应急管理厅将随州市宏林应急救援队纳入省级专业救援队伍分分pk10_官网。同时分分pk10_官网,积极引导社会力量参与安全生产和自然灾害等救援工作分分pk10_官网分分pk10_官网,2019年6月14日在黄冈举行的全省防汛演练中,邀请了武汉蓝天水上救援队伍分分pk10_官网分分pk10_官网、黄石蓝天等4支社会救援力量参与。2019年6月28日在宜昌举行的全省化工比武竞赛邀请了随州宏林应急救援队等社会救援力量参加竞赛分分pk10_官网。在防汛应急队伍建设上,省应急管理厅将武汉蓝天救援队分分pk10_官网分分pk10_官网、随州宏林工程机械救援队分分pk10_官网、中建三局、中铁十一局、中交二航局等队伍纳入骨干队伍。

二分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网、下一步工作安排

(一)进一步强化省城乡工程机械管理中心的业务职能分分pk10_官网分分pk10_官网。一是加大工作支持力度分分pk10_官网,推动各级安委会办公室支持各市、县(区)市分中心的业务工作分分pk10_官网;二是加强业务指导分分pk10_官网,提高工作能力分分pk10_官网分分pk10_官网,提升服务水平分分pk10_官网,树立省中心在全省工程机械管理中的良好形象分分pk10_官网;三是在省安委会办公室的牵头下分分pk10_官网,推动公安、住建、交通分分pk10_官网、国土分分pk10_官网、环保分分pk10_官网、水利分分pk10_官网分分pk10_官网、经信分分pk10_官网、应急、市场监管等部门加强工程机械安全监管分分pk10_官网分分pk10_官网,做好与省中心服务管理工作的过渡和衔接分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,最大限度地发挥城乡工程机械管理中心在市场管理方面的优势分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,推动工程机械领域安全有序发展。四是贯彻实施国家环保部颁布的《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》国家检测标准(GB 36886-2018)分分pk10_官网分分pk10_官网,以省城乡工程机械管理中心为依托,分步试点推行工程机械安全性能及尾气排放年度检验制度。

(二)进一步加强工程机械安全监管工作力度分分pk10_官网分分pk10_官网。做好《湖北省工程机械安全管理规范》实施宣贯分分pk10_官网分分pk10_官网,制定全省进一步加强工程机械安全生产监管的工作措施分分pk10_官网,推动地方标准规范实施落地分分pk10_官网分分pk10_官网。强化行业监管,通过加强监管执法分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网、联合执法等行动措施分分pk10_官网,切实加强对“三无”工程机械上路行驶、进场施工以及无证操作的查处力度分分pk10_官网。省安委会办公室将协调各行业部门全面落实监管责任分分pk10_官网分分pk10_官网,加大工作督办力度分分pk10_官网,督促落实工程机械安全管理责任主体分分pk10_官网分分pk10_官网,同时加强协作,形成监管合力。

(三)积极探索授权分分pk10_官网、委托服务分分pk10_官网分分pk10_官网、政府购买服务等方式加强监管分分pk10_官网。工程机械监管属于安全监管的空白区域、薄弱环节分分pk10_官网,由于涉及行业部门多,数量庞大,安全风险较大分分pk10_官网。省应急管理厅将积极探索采取委托服务、政府购买服务等方式分分pk10_官网,采取多种手段分分pk10_官网,排查治理隐患分分pk10_官网,对存在重大安全隐患、排放超标分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网、带病作业的工程机械进行重点监管、严格执法分分pk10_官网分分pk10_官网、跟踪整改分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,防范工程机械安全事故发生分分pk10_官网。

再次对您的建议表示感谢分分pk10_官网!并请您继续关注分分pk10_官网、支持我们的工作,多提宝贵意见分分pk10_官网分分pk10_官网分分pk10_官网,以促进我们的工作进步。

 

 

                           湖北省应急管理厅

                             2019年7月29日

(此件主动公开) 

原文链接http://yjt.hubei.gov.cn/fbjd/xxgkml/jytabl/201908/t20190815_454079.shtml


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